В соответствии с проектом закона, опубликованным российским правительством, Министерство обороны предложило пересмотреть границы российских территориальных вод в Балтийском море. Согласно документу, датированному 21 мая, неясно, увеличится ли или уменьшится площадь, претендуемая Россией.
После этих сообщений министр иностранных дел Финляндии заявил, что Россия должна соблюдать конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву.